Власть и деньги — 2012. Доходы чиновников

Forbes в третий раз публикует рейтинг «Власть и деньги», список в котором чиновники, депутаты, сенаторы и руководители госкорпораций ранжированы по семейному доходу за 2011 год, согласно представленным декларациям. И в третий раз в рейтинге происходит смена лидера. В 2010 году список возглавлял бывший мэр Москвы Юрий Лужков (благодаря доходам супруги Елены Батуриной), в 2011 году — миллиардер и сенатор Андрей Молчанов. В этом году во главе рейтинга оказался губернатор Тульской области и миллиардер Владимир Груздев (в 2010 г — 3-е место, в 2011 — 2-е). За три последних года задекларированный доход семьи Груздева составил 7,8 млрд рублей (или $240 млн по текущему курсу).

Суммарный доход 100 участников списка «Власть и деньги» в 2012 году превысил 26 млрд рублей. За два года порог отсечения для прохождения в рейтинг вырос с 38 млн рублей (2010) до 71 млн рублей (2012). Если в прошлом году Forbes выявил более 150 чиновников, чей семейный доход превышает $1 млн, то при подготовке этого списка мы насчитали все те же 150 представителей властей, но уже с доходом свыше $1,5 млн. Число семей чиновников с доходом от $1 млн, по нашим оценкам, уже превышает 300. Рост связан не только с увеличением доходов, но и полнотой раскрытия информации, прежде всего, региональных парламентов. В этом году представители региональных администраций и законодательных собраний стали крупнейшей группой в рейтинге (33 человека). Также в списке присутствуют 30 депутатов Государственной думы и 16 членов Совета Федерации.

Как считался рейтинг

Для подготовки рейтинга чиновников, депутатов, сенаторов и руководителей госкорпораций с наибольшими доходами Forbes использовал сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, опубликованные на сайтах государственных органов власти. Мы отслеживали данные по федеральным государственным служащим (президент и его администрация, правительство, министерства, службы и агентства, Федеральное собрание, Конституционный, Верховный и Высший арбитражный суды, Генеральная прокуратура, Счетная палата, ЦИК и т. п.), государственным органам власти субъектов Федерации (глава региона и его администрация, правительство, законодательные собрания), членам правления государственных корпораций и фондов.

В список для мониторинга сведений о доходах не вошли территориальные подразделения федеральных органов власти, муниципальные власти; ряд федеральных служб (ФСО и другие «силовики») и региональных законодательных собраний, не опубликовавших декларации своих сотрудников.

Ранжирующим показателем в рейтинге является суммарный доход семьи, учитывающий доходы участника рейтинга, его супруга или супруги, несовершеннолетних детей за 2011 год. На наш взгляд, этот показатель более репрезентативен, чем отдельный доход чиновника. Государственные служащие, не имеющее права вести бизнес, но остающиеся при этом бизнесменами, «переписывают» свои активы на супругов, выполняя формальные требования действующего законодательства. Но в любой момент эти активы могут быть возвращены их настоящему владельцу.

Место	Имя	Суммарный доход семьи млн руб.	Доход участника рейтинга млн руб.	Количество объектов недвижимости в собственности	Количество легковых автомобилей в собственности
1	Груздев Владимир Груздев Губернатор Тульской области	38963 896	37143 714		6
2	Аникеев Григорий Аникеев Депутат Государственной думы	27122 712	27122 712	15	4
3	Петров Сергей Петров Депутат Государственной думы	17441 744	438438	2	0
4	Гурьев Андрей Гурьев Член Совета Федерации	14981 498	22	20	6
5	Борцов Николай Борцов Депутат Государственной думы	14291 429	12811 281	17	3
6	Рызенко Сергей Рызенко Депутат Законодательного собрания Ростовской области	13421 342	13411 341	11	5
7	Малкин Виталий Малкин Член Совета Федерации	10611 061	10121 012	33	1
8	Керимов Сулейман Керимов Член Совета Федерации	983983	983983	1	5
9	Милявский Александр Милявский Депутат Московской городской думы	955955	520520	2	1
10	Слипенчук Михаил Слипенчук Депутат Государственной думы	897897	897897	156	1
11	Мошкович Вадим Мошкович Член Совета Федерации	682682	447447	19	3
12	Зубицкий Борис Зубицкий Депутат Государственной думы	680680	677677	10	4
13	Ольшанский Николай Ольшанский Член Совета Федерации	574574	1212	5	2
14	Резник Владислав Резник Депутат Государственной думы	572572	431431	28	10
15	Симонов Владимир Симонов Депутат Самарской губернской думы	527527	524524	20	6
16	Хлопонин Александр Хлопонин Заместитель председателя правительства России	488488	484484	28	3
17	Варичев Андрей Варичев Депутат Курской областной думы	486486	485485	5	5
18	Пичугов Виктор Пичугов Член Совета Федерации	442442	441441	15	4
19	Каланда Владимир Каланда Первый заместитель директора ФСКН	434434	22	7	2
20	Ромаданов Константин Ромаданов Заместитель главы республики Коми	419419	339339	9	2
21	Черёмин Сергей Черёмин Министр правительства Москвы	408408	401401	18	4
22	Некрасов Александр Некрасов Депутат Государственной думы	403403	400400	14	7
23	Шувалов Игорь Шувалов Первый заместитель председателя правительства России	374374	99	2	6
24	Бажанов Сергей Бажанов Член Совета Федерации	371371	300300	15	3
25	Фёдоров Александр Фёдоров Депутат Законодательного собрания Челябинской области	351351	351351	17	2
26	Осколков Андрей Осколков Депутат Государственного совета Удмуртии	330330	305305	51	3
27	Симановский Леонид Симановский Депутат Государственной думы	295295	267267	10	2
28	Ямбуренко Николай Ямбуренко Депутат Орловского областного совета народных депутатов	293293	292292	8	3
29	Клишас Андрей Клишас Член Совета Федерации	284284	247247	16	3
30	Данилин Владимир Данилин Депутат Законодательного собрания Пермского края	283283	283283	4	1
31	Муравленко Сергей Муравленко Депутат Государственной думы	279279	189189	19	4
32	Масловский Павел Масловский Член Совета Федерации	267267	265265	26	5
33	Кичеджи Василий Кичеджи Вице-губернатор Санкт-Петербурга	262262	208208	8	4
34	Чубайс Анатолий Чубайс Председатель правления «Роснано»	260260	260260	4	1
35	Завальный Павел Завальный Депутат Государственной думы	250250	250250	7	4
36	Аверин Антон Аверин Заместитель губернатора Нижегородской области	248248	22	5	1
37	Прокопьев Александр Прокопьев Депутат Государственной думы	234234	234234	10	1
38	Шатуновский Сергей Шатуновский Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга	213213	213213	8	0
39	Трутнев Юрий Трутнев Помощник президента России	211211	211211	2	4
40	Пономарёв Валерий Пономарёв Член Совета Федерации	211211	188188	10	5
41	Петров Сергей В. Петров Депутат Государственной думы	206206	2626	9	4
42	Хайруллин Айрат Хайруллин Депутат Государственной думы	206206	206206	4	2
43	Хамчиев Белан Хамчиев Депутат Государственной думы	194194	11	14	2
44	Янгин Александр Янгин Помощник министра сельского хозяйства	190190	188188	9	2
45	Кретов Александр Кретов Депутат Государственной думы	184184	107107	10	0
46	Язев Валерий Язев Депутат Государственной думы	181181	142142	7	1
47	Сухарев Иван Сухарев Депутат Государственной думы	167167	167167	1	1
48	Сиушов Сергей Сиушов Депутат Государственного собрания Мордовии	160160	154154	7	0
49	Верховский Александр Верховский Член Совета Федерации	155155	151151	5	4
50	Шишкин Андрей Шишкин Эк-заместитель министра энергетики	155155	155155	20	1