Чеченское правительство в апреле направило в Минрегион программу развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Она предусматривает строительство в Чечне 515 различных объектов. Но еще масштабнее выглядит сумма, которую запросила Чечня из бюджета, – 498 млрд рублей. Этот проект, заявил глава республики Рамзан Кадыров, нужно не только направлять федеральному правительству, но и “защищать”.
Чтобы “защитить” планы получить полтриллиона рублей, министерство экономического развития Чечни заказало масштабное исследование о развитии региона до 2025 года. Минимальная цена госконтракта составляет 7 млн рублей, сообщает “Коммерсант”.
В этой стратегии должно быть три сценария, причем два из них обещают республике весьма радостные перспективы. К примеру, реализация “базового” сценария “должна обеспечить достижение высокого уровня доходов и качества жизни” в Чечне к 2025 году. А если же республика пойдет по “оптимистическому” пути развития, то это обеспечит, как планируют заказчики стратегии, “уровень доходов и качества жизни в Чеченской Республике, характерный для регионов-лидеров”.
Есть в документе и другие требования. Например, те, кто работает над заказом, должны “обеспечить конфиденциальность сведений, относящихся к предмету настоящего государственного контракта, ходу его исполнения и полученным результатам”, в том числе результатам разработок.
Общая стратегия социально-экономического развития Чечни до 2025 года должна быть готова уже к 30 сентября. Из 7 млн рублей, которые заложены в бюджет проекта, 30% должны быть выплачены авансом, а еще по 35% – по завершении каждого из этапов.
Глава российского отделения Transparency International Елена Панфилова считает, что заказы с такими ограниченными сроками “чаще всего бывают, когда все уже знают, кто должен делать работу, какие будут результаты, и надо просто соблюсти формальности”.
Как отмечает эксперт Центра Карнеги Алексей Малашенко, Рамзан Кадыров намекает на то, что готов долго сидеть на посту главы республики.
Значительные затраты на Чечню вызывают раздражение у некоторых россиян. В апреле в Москве прошел митинг под лозунгом “Хватит кормить Кавказ”, участники которого протестовали против дотирования регионов Северного Кавказа.
Его организаторы утверждали, что проблема “финансовой несправедливости” является общей для большинства россиян. В подтверждение они привели данные, что на каждого жителя Чечни в среднем выделяется по 50 тысяч рублей, тогда как гражданам “русских” регионов достается по 5 тысяч.
Вместе с тем, по данным статистики Минфина, совокупное финансирование Приволжья в этом году составляло 263,7 миллиарда рублей, Дальнего Востока – 180,8 миллиарда, тогда как Северный Кавказ получил 167,8 миллиарда.
На 2011 год федеральная программа помощи Чечне предусматривает выплаты в 18,4 млрд рублей. Если принять предложения республики, то эта сумма увеличится более чем вдвое – до ежегодных 38 млрд рублей.
“Независимая газета” ранее произвела собственные подсчеты: средние ежегодные дотации Чечне в случае принятия программы должны составить около 45,2 млрд рублей.
Кроме того, сообщило издание, консолидированный бюджет Чечни составляет 61,4 млрд рублей, а ее собственные доходы – лишь 6,4 млрд рублей. Таким образом, Чечня хочет получать денег в семь раз больше, чем годовые доходы республики.
Программа восстановления предусматривает строительство 515 объектов. “Это, например, 9 объектов и мероприятий коммунального хозяйства, 10 учреждений здравоохранения, 15 объектов социального обслуживания населения, 77 общеобразовательных учреждений, 78 объектов культуры, 33 объекта и мероприятия агропромышленного комплекса и другие”, – сообщает правительство Чеченской Республики. А 156 млрд авторы документа хотят потратить на компенсации жителям, потерявшим дома во время первой и второй чеченских кампаний.
Впрочем, окружение главы Чечни Рамзана Кадырова более известно другими тратами. СМИ писали о скандале, связанном с закупкой роскошных автомобилей Mercedes-Benz стоимостью 85 тысяч долларов каждый для чеченского спецбатальона “Грозный”. Распространенные в сети фотографии машин вызвали активную дискуссию о том, почему дотационный регион закупает за счет россиян в кортеж Кадырова дорогие немецкие иномарки.
Впрочем, до Чечни это возмущение не дошло: вскоре МВД республики заказало на сайте госзакупок для нужд районной полиции еще 15 роскошных машин на общую сумму 113 миллионов рублей. В списке заказанных автомобилей, предназначенных для полицейских Грозного и горных аулов республики, – роскошные внедорожники Toyota Land Cruiser 200, Porsche Cayenne, седаны Mercedes Е350 и Toyota Camry.
