Капремонт за ваш счет

На днях Госдума приняла в первом чтении изменения в Жилищный кодекс, обязывающие граждан платить за капитальный ремонт. Это законопроект под номером 59728-6.

Он называется “о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов”.Автор законопроекта депутат от “Единой России” Елена Николаева.

Впрочем, это не имеет никакого значения. “Единая Россия” старается отодвинуть подальше от государства дефолт по обязательствам в сфере ЖКХ. Предполагается, что уже с 1 января 2013 года все владельцы квартир в нашей стране начнут вносить плату за капитальный ремонт. Идти эти деньги будут не на ремонт дома, а в «систему», построенную по принципу пирамиды. Если, конечно, инициативу единоросов не удастся остановить.

Законом «О приватизации» государство гарантировало, что капитально отремонтирует дома, переданные гражданам в порядке приватизации. Эта норма содержится в 16-й статье Закона «О приватизации», принятого еще 20 лет назад. За весь этот срок капитально отремонтировали лишь единицы домов. А остальные, судя по всему, ремонта за госсчет не дождутся НИКОГДА.

Единоросы в Государственной думе повторно предлагают, чтобы граждане сами оплатили капремонт своих домов, скидываясь в общую копилку – «региональную систему капремонта». Плата будет обязательной для всех владельцев жилья, как в новостройках, так и в

«хрущевках». Но вот получить деньги обратно из «системы» можно будет только при определенных условиях. Каких — тайна за семью печатями. И, главное, никто не гарантирует, что через 20 лет депутаты вновь не изменят закон и не обрушат пирамиду, а люди, вложившие в нее деньги на будущий ремонт, снова не останутся у разбитого корыта.

“Одна из авторов законопроекта, депутат-единорос Елена Николаева, в конце апреля посетила Новосибирск. На семинар с ее участием пришли и директора управляющих компаний, и председатели ТСЖ , и известные активисты-общественники, и представители власти.

Неожиданной оказалась реакция ЖКХ-сообщества на столичные предложения. Депутат Совета депутатов Новосибирска единорос Игорь Салов буквально разгромил в своем выступлении предлагаемый Николаевой законопроект. Вот что он сказал:

- Мы попытались внимательно изучить законопроект. Могу сказать, что сегодня ни жителей Новосибирска, ни нас, их представителей, подобные изменения устроить не могут. {…}До 2005 года (до принятия Жилищного кодекса) все жители РФ и СССР в квитках на оплату видели строчку «капремонт». Долгое время жители накапливали, а эти деньги куда-то исчезли. Сегодня государство и де-юре, и де-факто признает свою ответственность за те события. Фонд содействия реформированию ЖКХ и схема 95/5 как раз и давали понять, что жилой фонд или по износу, или по году постройки будет капитально отремонтирован за счет государства при минимальном софинансировании жителей. Нам это объясняли так: жители должны чувствовать ответственность и символически вкладывать 5%. Потом выяснилось, что кто даст больше, тот и поднимется в очереди. Это принцип социальной несправедливости! Получилось, что критерий

оценки вхождения в список капитального ремонта – это не износ дома, не год его постройки, не необходимость его ремонтировать, а то, где живут побогаче. Вы говорите, что фонд продолжает свою деятельность. Но мы-то видим другое! Из года в год суммы поступлений уменьшаются, а к 2013 году, мы так понимаем, их не будет вообще. {…}Вы говорите про бюджет региона. Я вам расскажу про Новосибирскую область. На 50% бюджет состоит из тех денег, которые собираются на территории Новосибирска. И других денег нет. {…}Мы всю жизнь с протянутой рукой. Мы очень рассчитываем на софинансирование федерального бюджета. Другие варианты не принимаются! Без сомнений домам, которые строились в 90-е, 2000-е годы, нужно предусмотреть, как будут капитально ремонтироваться. И людям объяснять: давайте сегодня скидываться. А к тем, которые построены в 60-х, 70-х, такие подходы применять нельзя! Сейчас мы готовим вам обращение от сессии городского Совета…

Единоросы «за»

А вот что ответила автор законопроекта депутат ГД Елена Николаева:

- Мы должны серьезно сказать, что собственники все-таки несут ответственность за содержание своего помещения и за капитальный ремонт, который по Жилищному кодексу является ответственностью собственника. Не я разрабатывала этот кодекс. Мы сейчас должны провести полную инвентаризацию того состояния жилого фонда, в каком он реально передавался, чтобы оценить размеры ответственности государства. По скромным неофициальным экспертным оценкам, это около 10 трлн рублей. Если мы сейчас нагрузим федеральный бюджет этой суммой, придется полностью приостановить платежи по другим принципиально важным бюджетным обязательствам. С одной стороны, можно сказать: коллеги, все, государство будет за свой счет всегда ремонтировать. И на этом закрыть тему, потому что, когда мы составим график капремонта, ни я, ни вы до него не доживем. Действительно, Фонд содействия реформированию ЖКХ больше сконцентрируется на проблемах переселения из ветхого и аварийного жилья. Потому что из бараков людей нужно расселять и создавать нормальные условия. И создавать систему капитального ремонта при софинансировании из федерального уровня. {…} Мы должны говорить о том, что государство вкладывает, но и собственник вкладывает…

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ плата за капремонт может составить до 10 рублей с кв. метра ежемесячно.

Вы готовы платить за ремонт чужих домов?”, – цитирует блогер Смирнова Ольга автора материала Артема Демченко.

“Вопрос в заголовке этого абзаца я уже задавал в прошлый раз. К сожалению, из-за хитрой выходки авторов законопроекта приходится делать это вновь. Сегодня каждый должен решить для себя: готов ли я оплачивать ремонт чужих да и своего домов? И высказать свое мнение. Ведь наши депутаты, принимающие такие законопроекты, — они наши представители. Именно мы, граждане страны, наделяем их властью. Они обязаны учитывать наше мнение.

Свои отзывы на инициативы депутата ГД Елены Николаевой и ее коллег-единоросов, касающихся капитального ремонта жилья, желательно направлять в письменном виде на имя председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина.

Адрес общественной приемной в Новосибирске: Красный проспект, 25 (ст. м. «Пл. Ленина», вход со стороны ул. Ленина). О графике приема, порядке оформления обращений можно узнать по телефону 203-49-27.

Также можно писать в Госдуму РФ: 103265, Москва, улица Моховая, дом 7.

В предлагаемой единоросами схеме «система» капремонта нужна лишь для того, чтобы «гонять туда-сюда» деньги жильцов. Специалисты называют ее лишним звеном.

Правительство РФ определяет порядок установления размера платы за капитальный ремонт.

Власти региона:

- устанавливают основания и порядок определения необходимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- определяют минимальный и максимальный размеры платы за капитальный ремонт;

- контролируют использование и управление средствами «системы».

Местные власти:

- устанавливают размер платы за капитальный ремонт;

- утверждают ежегодные графики капитального ремонта.

————————————————–

Борис Вишневский

депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (фракция “Яблоко”)

“В минувшую среду питерское Законодательное Собрание почти единогласно (!) приняло постановление, предложенное лидером фракции «Яблоко» Григорием Явлинским – рекомендующее Думе отклонить этот закон. Но нашу позицию Дума проигнорировала.

Поймите, друзья: в отличие от митингов и собраний (свобода которых, без сомнения, чрезвычайно важна, но не все на них ходят), новый закон коснется ВСЕХ. Залезут во ВСЕ карманы. Потому что в капремонте нуждаются (или будут нуждаться) все дома.

Принятие закона поставит многих граждан перед выбором: или «деприватизировать» жилье, чтобы не платить за капремонт, или смотреть, как оно разрушается, или переложить решение проблемы на своих потомков (если у них будут деньги).

Для домов, построенных до 80-х годов, введение этой платы – катастрофа: граждане не «потянут» стоимость капремонта. При этом государство, которое до 1990 года было собственником всех жилых домов, де-факто отказывается от своих накопившихся к тому

времени обязательств по капремонту, и перекладывает их на граждан.

В Центральном районе Петербурга, где я – депутат ЗАКСа, статистика убийственна: «недоремонт» крыш, фасадов, лифтов, инженерных сетей жилых домов – более 80%. А поправки «Яблока» об увеличении расхордов бюджета на эти цели парламентское большинство отклонило…

Для решения проблемы регионам предлагается создать некие «системы капремонта». Но это – блеф и имитация: нет никаких гарантий того, что деньги, собранные с жителей конкретного дома, пойдут на капремонт именно его: все будет брошено в «общий котел», где и исчезнет без следа.

———————————————————————————————-

“Законопроект о системах капитального ремонта многоквартирных домов носит коррупционный характер. Такое мнение высказала председатель комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская

/”Справедливая Россия”/.

Как утверждает депутат, согласно новому законопроекту, принятому накануне нижней палатой в первом чтении, государство “не имеет никаких обязательств перед собственником”.

“Деньги на капремонт собираются в общий котел всех домов, а графики ремонта составляются чиновниками, которые управляют фондом ЖКХ. Никакой ответственности за сохранность денег граждан никто не несет”, – подчеркнула Хованская в эфире радиостанции “Эхо Москвы”.

По ее мнению, средства будут расходоваться неэффективно, в том числе ремонт одного дома может осуществляться за счет накоплений другого. Глава комитета Госдумы добавила, что данный платеж не будет включаться в расчет субсидий семьям с низкими доходами.

Кроме того, отметила она, плата за капремонт ветхого жилья будет довольно существенной. “В этом случае должны исполняться стопроцентные обязательства бывшего наймодателя – государства, а в законопроекте ничего об этом не написано”, – подчеркнула Хованская.

По ее словам, фонд ЖКХ не должен прекращать финансирование капремонта с 2013 года. “Нельзя действовать такими методами, у нас 80 процентов регионов дотационные, где фонд ЖКХ является единственным источником для капремонта”, – заключила депутат.

8 июня Госдума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий собственников платить за капремонт в многоквартирных домах.

Документ, в частности, предполагает, что “собственники несут бремя содержания принадлежащих им помещений и общего имущества в многоквартирном доме /МКД/ и обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт такого дома с момента возникновения права собственности.

Помимо прочего, предусматривается выделение в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения отдельной составляющей платы за капремонт в качестве обязательного постоянного платежа. На федеральном уровне предлагается определять общие требования к организации региональных систем капремонта МКД и порядку определения размера платы за капитальный ремонт многоквартирных домов.